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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立

合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进  一 步降低普惠机构开
办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。