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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立
合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出
，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠
机  构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。