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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标
尚存很大差距。