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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 
系之外。