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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。