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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营成本。