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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一 步降低普惠机 
构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成
本。