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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研
究院  社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、运营 补贴 、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。