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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机 构开办成本
；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

 低普惠机构运营成 本。