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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量  往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提 出 ，一方面，要加大政府投
资 力度，提高 托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方  面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。