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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低 普  惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。