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　　其三，托育服务 领  域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但

在现实中，各托
育 机构 提供的服务质量参差不 

齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监 管体系之外。