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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临
高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 
营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。