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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机
构提供的服务质 量参
差不齐，
一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。