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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾
突出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。截
至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。