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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。