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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多 数
家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。