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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括 机构
资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。