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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
  都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护  内容等，但在现实中，各 托育
 机构提供的服
务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。