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019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁 
以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进
 婴幼儿照护服务发展的 政 策法规体系、标准规范体系和服 务供给体系”；2021年，中共中央、国
务院印发《关于优化 生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要
求“发展普惠托育服务体系”；20 22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿  照护难点明确具体任务……