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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需

要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出， 一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。