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其  三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择 托育机构时都会关 注服
务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。