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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力 量 
往往面临 高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制 。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力 度，提 
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。