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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另 一

方面，采
取公建民营、运营补贴 
、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。