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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 
降低
普惠机 构运营成本。