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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度
，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。