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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设
补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。