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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成 本。