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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾
突
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离
“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。