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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本 
波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。