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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健 全
。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。