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发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降
 低 普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。