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　　发展普 惠托 育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方 面， 要加大政府投资  力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。