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　　发展普惠
托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
，采
 取公建民营、 运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。