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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往
往面临高 成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位 建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。