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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。