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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，
但现有托育机  构入托 率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。