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　　首先
，托育服

务需求旺盛与供给不 足的矛盾
突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 
托率
仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4 .5个的目标尚存很大差距。