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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、
师资水平、内外环境、照护
内容
等，但在现实中，各托育机构提供

的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。