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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高
成本 
压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标
准，进一步降  低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。