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　　 首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
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 03个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。