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　　首先，
托育服务需求旺  盛与供给不足
 的矛盾突出。
数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个， 距离 
“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。