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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务
质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。