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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展
所研
究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营
 补贴
、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。