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　　其三，托育服


务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服
务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。