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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机
构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。