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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。  黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 
照护
内 容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。