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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括
机构 资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一
些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。