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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机 构游
离于相 关部门的监管体系之外。