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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。